此外赵平又将冀州和幽州军团合二为一，由吕布担任大都督、徐庶、郭图为军师，实行双军师制度，公孙瓒、高岚、华雄等武将辅左。配备骑兵总计十万人、步卒六万，目标就是在两年之内攻占高句骊和燕国。
最后赵平又将衮州、青州、豫州的兵马合在一起，命名为中原军团，由张辽担任大都督、陈宫为军师，黄忠、赵云、关羽等武将辅左。配备步卒八万、骑兵三万，以攻灭魏国为主。
自平定荆州、益州之后，赵国总兵力达八十万，控弦之下有三千万余人口，为此赵平整编了二十万步卒，将这二十万士卒改编为第三建设军团，负责修路、开矿、建桥，甚至营建港口，兴建船舶制造厂等。
严格意义上来讲第三军团已经不算是兵，而是属于新兴工人阶级，赵平希望能将第三军团打造成后世的基建狂魔。
此外赵平还组建了西域军团，由马超担任大都督，庞统为军师，配备步卒两万，骑兵三万，由于赵国还未解决北方的高句骊和燕国，因此西域军团暂时以防御和护送商队前往西域各国商贸为主。
不过有了三万精锐骑兵在，对于西域各小国而言，已经起到了很大的震慑作用，自羌人叛乱占据凉州、丝绸之路被切断，汉朝铁骑已经有几十年未出现在西域了，至如今出现在西域，自有不长眼的想上前来挑衅。
但是凡是敢于挑战赵军兵威者，皆被马超击败，而后悉数斩杀，赵平起初也想用王道教化、礼仪之邦来和西域各国谈合作，谋发展共赢。
但是当一个国家的武力足够强大之时，扩张和征服是必然的，武力不一定能解决一切，但是武力是维护尊严的一大利器。
军事上部署完毕之后，赵平又针对内政展开了一系列的改革，先是扩大六部的行政权，以及明确职责，而后又组建了内阁，抽调大臣担任内阁大臣，协助赵平处理政务。
历史上明太祖朱元章废除了宰相制度，但是由此带来的后果就是皇帝每天都有堆积如山的奏折，处理不完的朝政。
赵平可不想活活被累死，因此设立了内阁，陈宫、诸葛亮、徐庶、鲁肃、庞统、逢纪等都为内阁大臣，只是有些在宫内办差，有些在外担任军师。
虽是组建了内阁，但是内阁的职能暂时并没有发挥，因为招聘制定的是他若不在皇宫的时候，或者身体不舒服的时候再由内阁来处理政事。
不过内阁还有另一个好处，那就是凡是政事都可交由内阁商量出法子，而后交给赵平过目，若是满意就批复执行，若是不满意，发回去再商议就是。
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