因为两边意见不合，范仲淹亲自来西边面见韩琦，指望两个人见面商议。谁知道两人见了面儿，说不几句又争执起来，完全没有可能通融。好几回因为意见不合，范仲淹直接站起身来，要拂袖而去。
怎奈韩琦争辩归争辩，一看范仲淹人要走，又马上笑嘻嘻跟上前来，拉他的手，极力挽留。一见韩琦挽留了，仲淹以为韩琦能退步，坐下来又谈。谁知道开口又是老一套，韩琦那边，完全没有退步的可能，这算是争执不下了。
因韩琦、范仲淹意见不一，也都有理，两人将意见上报与韩琦，夏竦那头也没法决断。为谨慎间，夏竦将两人的意见递与上面，请官家赵祯做个裁夺。
官家与朝臣商议时，众人也认为西夏边事迁延日久，损耗太过，若主守时，成效太慢，纷纷赞同韩琦之言。因此上赵祯采纳韩琦之言，决计用攻，下诏命合适时鄜延、泾原两路会师，然后攻夏。
既然赵官家决计要攻，夏竦遂按着韩琦的意思，命两路大军都准备妥当，来年正月时会师伐夏。这么多人马往来调动，自然瞒不过李元昊，立刻有细作报信了。李元昊那厮，因听说了韩琦、范仲淹要两路伐他，遂写投降书一封，差人送至范仲淹帐下。
仲淹得了元昊的书信，将信与夏竦、韩琦两个看时，韩琦立刻笑了道：“此是元昊、张元知道宋军要两路伐他，写信来故意使诈的，哪有无约而请和的。”这信夏竦也不信他。
这边仲淹心内道：“既然是元昊写信求和，不管真假，也派人去走夏境一趟，先探探底。或许将来真的能和，于两国边人百姓来说，也是件好事。”既这样想时，仲淹遂命部将陈隆随同使者一同入夏。
那一头陈隆跟随夏使入夏之后，不但没能见着元昊，一发张元都没有遇着。因人引荐，不容易才遇着了副相诺移赏都。不管陈隆说些什么，诺移赏都不过是敷衍。没奈何陈隆遂去拜见了张陟、张绛、徐敏宗、张文显等一班汉臣，怎奈这些人多是做学政、赋税、典礼、刑狱、屯垦、转运之类的事务，于军务事上接触不多，帮不上忙。
再且汉人远在夏地，因为自己身份尴尬，众人在说话上太过敏感，比诺移赏都更不敢多说。还有一些个敢说的，为了博得党项人好感，反而比党项人更加反宋。这厮们见了陈隆如仇敌一般，恨不得立刻就捉去打杀，照这个样子，陈隆如何继续再问！
平心而论，范仲淹书信里面的的意思，西夏朝中许多人都明白，他所提的，确实对宋、夏两边的百姓都好，而且却不知夏国的局势：因为元昊疑心大，再加上夏人多年反宋，莫说“求和”两个字不能提，就算据实说一点什么，单一句“宋人势大”之类的话，马上就有人跳出来，扣过来一顶“宋人奸细”的帽子，轻者贬黜，重则杀头，处在这种情势之下，朝堂上下只顾着自保，谁还能顾得上百姓呢。
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