不用“南钞”，禁止进入延德郡，更休想在延德郡做生意、买地。
用了“南钞”，金银入了南海实业银行，从此三国就休想再将真金白银运再给运回其本国去咯！
金银陆续地会被南海实业银行解送、运入京城，交给户部、纳入国库，作为“南钞”储备之用。
金银进了国库，“南钞”才能通兑天下、确保价值和购买力。
但是这只是肖章一方所想，只是肖章站在自己的立场上，在苛求安南、高丽和首里为大梁的强盛买单。
如此过分、甚至可以说是无理的要求，那三国使者会同意吗？
肖章最后的回复，才是关键点、才是迫使三国必须要答应的重点。
这最后一个回复，内容是什么呢？
那是源于安南和首里国王的一个请求。
自内乱平定后，安南虽在大梁强兵单压之下，其国内形势平稳下来。
可却出现了按下葫芦浮起瓢，稳了内部、外敌又来的窘况。
外敌、安南的外敌是谁呢？是其西边的邻居吴哥王国。
吴哥近年来国势强盛，强大起来以后，该国新上位的国王便想要开疆拓土。
强国崛起，邻国必遭殃。
吴哥新王甫定王座后，便欲夺安南富庶的南角地区。
安南才结束内乱没几年，举国可用之兵不过十二万。
可吴哥呢？人家却有号称八十万，实则至少六十万可战之兵。
如果哪一天吴哥王准备充足了，安南王知道、不只是他的南角地区，恐怕是整个安南都将落入吴哥象兵的铁蹄践踏之下。
迫于这种形式，又从商旅那里得知肖章兵强马壮、火器兵战力骇人。
所以安南王这次就借探讨通商事之际，让其特使向肖章表达了他的请求：恳求上国谴强兵进驻南角，助我安南攘吴哥之敌。
只要肖章肯出兵，安南王愿意在南角地区划出南野、南屠、南贡三郡十八个县，交延德公爵府代管。
代管之地的税赋，两成归公爵府。
三郡的各级官吏，由肖章与安南王协商定用何调派。
此外，安南王还允诺三郡的外海上，有三个大海岛将免费租给延德公爵府。
用作南海总商会往来船只停泊、晾晒货物，以及练兵驻训之用。
与安南形势相近，首里国这几年也被外敌频繁骚扰。
首里的外敌来自何处呢？来自东瀛。
此时的东瀛内部是极其纷乱，幕府将军、藩主大名们各自为政，且正在互相征伐、兼并。
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