进而实现老皇帝还地于民的夙愿，让大梁重新走向长安之路……
见老皇帝陷入沉思，肖章又说出了第七策：六税专收、单设衙司。
如今的大梁，所有的税收都是户部定个标准，由路、州府、县三级向下逐级摊派。
再结合个乡、村的实际人口数量，田亩数量施行“摊丁入亩”。
这种制度本身是无可厚非的。
可是诸如盐、铁、矿、牧、林的税收，也被一并摊入其中，与这些传统的农业税混在一处上缴。
老百姓受不了、尤其是只从事单一农业劳作的农民，那更是扛不住、经常给不起税钱。
肖章这第七策的核心，就是设立一个专门的、直接对皇帝负责的大梁皇家税政署。
不只限于盐、铁、矿、牧、林。
还包括了与异族之间贸易，境内漕运、海运等早已形成产业化行业的税收。
将这些利润丰厚、却长期因混杂在其他税款中一起上缴。
可以少交绝大部分的税收项目，全部交给这个税政署去征收。
至于此策会让对方豪强、王公贵族们受到损失，肖章自有对策。
什么对策呢？
那就是先小后大的收购一些矿山、盐井、牧场和林地。
用钱买走王公贵族、地方豪强手中的这些资源后，再将其分包给流民。
化整为零、化强为弱。
贵族与豪强若感觉将这些资源套现所得，远远不够。
那么不好意思，肖章还有后手：所有产业都限定每个人拥有的数量，拥有的产业越多、越大，征收税款的额度越大、越多。
胆敢顽抗，或是结党拒纳税款的，那就要各地的乡兵出手去铲除了。
又是一个环环相扣，此策至此、直接便与肖章的第二策和第三策形成了前后呼应、相辅相成。
若依肖章这连环策，乡兵必然成为日后，大梁在基层的兵源与兵保主力。
而王公贵族、豪门大族的兵力，将远远不及乡兵的数量众多。
兵力悬殊且不说，乡兵本身就是一群底层阶级。
对贵族、对豪强们，早已是恨意满满。
此消彼长，当乡兵势强。
肖章坚信，没有那个贵族或豪强，有胆量去激怒那群翻身唱歌的农奴……
“阶级对立久矣，恍如毒疖。”说道此处，肖章再次做出小结：“想让毒疖痊愈，只能重症下狠药。与其让阶级对立继续误我大梁，不如找些不至大乱的机会，让其阶级对碰、从而为消除严重的对立去奠定基础。”
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