帕夫洛夫也朝着他友好的笑了笑，双方亲切会面的照片被记者抓拍了下来，这张照片不久之后就会登上塞尔维亚大街小巷的报纸头条上。
塞尔维亚人的热情是显而易见的，因为苏联在南斯拉夫联盟共和国最困难的时候没有落井下石，还提供了经济和军事援助，为塞尔维亚度过了寒冷的冬天。帕夫洛夫留意到大街上到处宣传塞尔维亚和苏联友好的画面，让帕夫洛夫有些意外的感慨，当年的敌人因为一场战争眨眼之间成为了自己的盟友。
帕夫洛夫被邀请到了塞尔维亚总统府，在这里帕夫洛夫将与这位南斯拉夫联盟共和国的实际掌权人进行一场秘密的对话，对话的内容自然是之前所提到的关于在南斯拉夫设立苏维埃军事基地的项目。
在会议桌上，米洛舍维奇一改之前的微笑态度，换成了另外一幅严肃的神情。而帕夫洛夫也非常谨慎的提出了关于设立战略导弹目的。
“苏联打算在塞尔维亚境内设立弹道导弹基地，以应对北约企图在波兰等中欧国家设立的反导系统，这是一项非常谨慎和保密的计划，我们希望米洛舍维奇总统能够同意苏联的做法，以求达到两国之间战略合作的目的。”
帕夫洛夫提出了苏联的要求，他谨慎的观察着对方的表情，米洛舍维奇脸上闪过一丝的惊讶，他也没有想到苏联居然会提出这样的要求。这等于将塞尔维亚变成苏联在东欧的前哨站。
“如果苏联的战略意图是将塞尔维亚捆绑在你们的战车上？还是说重新加入你们的‘华约’阵营。别忘了苏联当年在古巴导弹危机的问题上可是碰了一鼻子的灰。”米洛舍维奇的脸色变得有些难看，他实在没想到这次的国事访问居然会变成一起两个结盟国之间的一场较量。塞尔维亚的确希望得到苏联的庇护，但这并不代表他们的利益跟苏联的利益捆绑在一起，但是眼下的时局也让米洛舍维奇意识到，跟苏联翻脸相当于在欧洲孤立无援。
只要南斯拉夫联盟共和国一天不瓦解，北约的利爪就一天不会放过塞尔维亚，哪怕在波黑内战结束之后，北约军事一体化已经在周边国家向塞尔维亚施加压力，在科索沃的问题上，如果不是苏联拦住了联合国绝大多数国家的阴谋算计，或许连南斯拉夫联盟共和国都自身难保了。
“但是塞尔维亚在不加入我们阵营的情况下，还有出路吗？向西方和解？放弃吧，当年南斯拉夫内战爆发的时候，德国总理科尔可是第一个承认克罗地亚政权合法性的国家，然后是法国，英国等一系列的西方国家，这意味着什么？意味着他们只想看到一个支离破碎的东欧，而不是强大团结一致的联盟。”
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