平济仓就是起于大楚，主要是国家储备粮食，预防天灾，兵平定物价而建。其大体是，在丰收年以稳定价格收购百姓手中的余粮，不至于粮价跌得太过厉害，让百姓太过亏本。而天灾到来之时，则以稳定价格出售粮食，不至于让奸商为了获利，可以抬高粮价，让百姓无以生存。
不过，一般乱世之后，这平济仓就很难维持。而在大燕帝国，同样如此。自从大燕中后期，这平济仓就难以维持了，朝廷也就没有再顾忌的上。至于大燕四大平济仓里的粮食，早已经消耗一空。
而此次赵询允许普通人向朝廷谏言之后，也有人提出建立平济仓，稳定物价等一系列于民有利益，与国有利的建议。赵询看了之后，也是极为满意。现在赵军占据超过半数的天下，如今赵军也没有大战发生，确实是施行这些利国利民之事的时机。
赵询与中枢各部官员商议之后，决定在北方幽州，南部洛阳先回复两处平济仓。旋即，赵王下令，核准天下生活物资物价。随后，户部正式行文规定了盐、铁、粮米、布匹等关乎天下民生的基本生活物资的核准定价。盐每斤大赵铜币二十枚，米等各种粮食按种类分每石大多在五十枚到一百五十枚之间。布匹以其种类不同，从生绢一匹四百枚至锦绫三千余枚不等，各种物品，户部各有定价。
当然，并不是说一定要按照此物价交易，而是不能超出太多，会有一个幅度允许上下浮动。但是，绝对不允许无节制的提高和哄抬物价。户部在各种物资之上，都有一个限定数字，要是有人超过这个数字，户部就会派员彻查，一旦确定有罪，那么就将会是家产充公，入罪判刑。
而对各种粮食的价格，户部还制定了一个最基本的买入价。也就是百姓如果有多余的粮食可以卖给官府或者店家，这个价钱在八十枚到一百枚之间。收入的粮食，会囤积在幽州和洛阳的两大粮仓之中。为了，赵询责令在两地用水泥修筑庞大的粮仓群存储粮食。
当然，赵询也明白，国家也不能随便干涉市场之上的每一人商品。时常自有其规则，人为过多的干涉，只会起到不好的效果。所以，户部只是核定了一些民生必须的生存物资。其他的，譬如酒水、珍贵皮毛、宝物等奢侈品，这就不关户部的事了。毕竟，对于普通百姓而言，这些物资，不是维持他们生存的必要条件。
当然，其中的细则，也会因为地域的不同而所偏差。毕竟，不同的地域，其所盛产的物资是不同的。物资的多寡，也会对物资的价格有一定的影响。所以，户部制度的物价，都是经过地方官府、商部下属各地的商业机构、鹰眼司、暗影司等汇总而出的。