因此，地方官都是有两套班子，一套是朝廷吏部任命，主要是主官，像州府官，便是刺史、司马、长史、录事参军事等，而县里便是县令、县丞和县尉，这些主要官员都是朝廷吏部任命，而下属的诸多县吏则是县令自行辟置。这自行辟置之人，则需要通guò州试之才方可。当然，这些名录自然上报与上级单位，县报与府，而州府报与州。登录造册，这才正式成为地方佐吏。
如此一来，通guò州试之人，亦是进入了政府的后备军，随时有可能成为府县幕僚和佐官，这也是士子们无望进士的另一条出路。
但一般诸县之内，皆有大户望族存zài，地方主官，自然首选这些大家之子，用于县令笼络地方望族名门。
如今李怀远所行之事，与谋逆等同，再加之朝廷降旨，这些人自是纷纷躲避。见此，李怀远也不闹，随后不知从哪里征召了一批年轻士子，由下至上，将辞官之人名录通通消除，换而为自己征召来的人才。州、府、县，皆在李怀远掌控之中，这些事自然轻而易举办到。至于州府县主官，为朝廷任命，就是想跑，李怀远也不会让其跑掉的。
换了一批佐吏之后，这些主官很快就发现，自己被架空了，任何事情都不经过他们之手，直接下达，但他们的官印、名录却是留在了这些通告之上。经过短暂的混乱之后，幽州六府五十余县很快就平稳了下来，紧接着一系列的安民、减赋措施，让诸府县百姓也开始接手李怀远起来。
李牧之带着李家私军和幽州府军，与右龙骧卫大战于云州、恒州之地。府军自然不敌右龙骧卫，李牧之且战且退，恒州府失陷，双方战至幽州府与恒州府之间。一时之间，天下皆以为此战李怀远必败，曹刚将席卷幽州六府。
幽州六府之地，不少大户望族更是频频联络讨逆将军曹刚，愿为其内应。
涿州府，卢氏。
卢氏乃是涿州府真正的大族，不，应该说是士族，虽然经过楚国、燕国数百年的打压，士族不复两汉之大，但也不可小觑。
士族不同望族大户，望族大户命脉在土地，追求在于钱财和田地。而士族命脉在权力，追求也在于权利。望族兼并土地，私藏农户，其实也就是地主。但士卒却因为他的影响，把持地方的官吏，尤其是佐吏，一府诸县之佐吏，皆是士族子弟充任。好在，这些士卒子弟确实有些才学。但他们心中先忠于家，后忠于国。
而涿州府一府十三县，数百的佐吏皆是卢氏出身。当然，这里的卢氏出生并不是指卢姓，而是指卢家子弟，有卢家供养以及考试之中打点的读书人。
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