但第三份布告，就让他有些吃惊了，竟然是有关商人建立书院的倡议。看起来贴出来没几天。
第一份布告没有什么特别地，无非是欢迎各地难民的到来，不会设置障碍阻拦他们的到来。他们也不需要缴纳额外地税收，同时警告他们在燕州府的地盘上不要为非作歹，作奸犯科，要按照法律行事。燕州府会给予难民们一分的土地，并且给其提供种子农具，第一年免田税。
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