现在的苏维埃，正面对着生死存亡的局面，这个时候只要走错一步，以后的局势就可能变得无法收拾，也正因此，莫洛托夫收到的指示非常明确，那就是对中国人又拉又打，无论如何，先消灭贝加尔港的那面君宪大旗再说。 “那么，我就在使馆静候苏维埃政府的答复。还请尽快做出答复，因为现在的外交局势展对于你方非常不利，据我所知，目前英国、法国等国驻华使节已经派人前往贝加尔港，探听虚实去了，在我介。人看来，这些国家似乎并不打算承认俄国苏维埃政府。”
在离开之前，施肇基特意提醒了一句，这并不是他的讹诈，而是事实，自从俄国苏维埃政府公布了那个主张完全打翻国际旧秩序的《和平法令》之后，几乎所有欧美国家都感到了一阵恐慌，无论是参战国还是中立国，都对苏维埃政权完全否认现行国际秩序的主张深感不安。如果说德国妄图修改国际旧秩序而被协约国集团视为挑衅的话，那么，俄国苏维埃政府的这个宣言无疑就是在拿刀捅协约国和所有工业国家的心脏了，如果这些国家没有反应那才叫奇怪呢。
施肇基很快赶回使馆，并立即向外务部拍电报，将他与俄国外务官员进行会面的详情予以报告，并坚持认为，现在正是向俄国方面施加全面压力的最好时候。