翌日，胡小岩将他的计划整理了一份交给了李鸿章。
第二次依旧在书房。这次没有被刁难。胡小岩一进门，就被吩咐坐好。
计划书也没什么。只是提到淮北的煤矿发展毫无计划性，都是当地的一些开明人士自发的举动。淮南淮北不仅有煤矿，还有铁矿和金矿。只是开采不易。还有马鞍山的铁矿，铜陵的铜矿。后两者，这个时代还没有开始大举开采。
胡小岩建议对这三地的矿场进行规划性的开采。同时开办一个私人钢铁厂。这个私人钢铁厂将由安徽本地的商人和家族出资。所需的煤矿，本地就有。
当煤矿和铁矿厂相继建立，就可以以修铁路的方式将利润下发。使当地大商人和工人先富起来。工人手里有了钱，就有了市场。这些商人就有了发展轻工业的动力和资本。
同时为了保证煤矿厂和铁矿厂不会出现汉阳钢铁厂质量不过关的情况。马鞍山或者淮北附近就有必要建设一所专门的材料与化学研究所。对当地的煤矿和铁矿进行具体的化验和研究。
而为了满足未来钢铁厂对于技术工人的要求。马鞍山附近又必须成立一所专门的技术学校。
这是一个庞大的计划，先从学校开始建设。然后是对煤矿厂的规划性开采。同时是钢铁厂的建设。最后才是各地轻工业的兴办。通过两大工厂和安徽淮北和马鞍山附近铁路的建设，走活安徽的轻工业。发展出不逊于汉阳钢铁厂的私人重工业。也在同时建设安徽特色的重工业学校。
总工程涉及的金额高达两千万两白银。
胡小岩是没有那么多钱的。他交出这样的计划，就是打算从李鸿章手里扣钱。
可惜李鸿章看了之后只是惊讶了片刻。就给出评价：“不切合实际，太过于浮夸。”
胡小岩也不失望：“既然如此，小人也不期望大人拨款，只希望大人能给政策性的支持和一笔启动资金。”
“政策性支持？”李鸿章不解。这个时代还没有特区的概念。
“就是对重点工程的扶持，我在安徽大干特干，大人您又没钱。总不能就这样让我赤膊上阵吧。请大人给小人某个差使，至少要让小人在安徽不受任何人的掣肘。好安心地发展安徽的工业。”胡小岩收回计划书。
李鸿章又将计划书抢了回去。
“任何掣肘？难道你还想要当安徽总督不成。”李鸿章气极反笑。
“多谢大人成全。”胡小岩大喜，若非腿脚不便，这就下跪了。
“你有进士或者举人身份吗？”李鸿章鄙视地看着胡小岩。
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