“大都督，根据已经有的地图和我军了解的情况，眼前这个沙盘就是整个河西二郡的详细情况了。”东方朔将沙盘上最后一个地名标注出来，抬头向着霍光说道。
此刻大帐之中只有霍光和东方朔还有杜延年三人，三人都看着沙盘，都是一副若有所思的样子。
“你们有什么想法？”霍光盯着沙盘看了良久，不得不承认，这种直观的沙盘确实比简易的地图更让人觉得真切。
“这狭长地带之上东西往来距离竟然达到了近两千里，还有这敦煌距离酒泉郡治禄福有五百余里，一来一回最快都要两天，居延到姑臧就更不用说了，一个单程两天都不一定跑得下来。这样很不利于军情和政令的传递啊。”杜延年做了一年多的京兆尹，其眼界已经非同一般了，这半个月他们踏遍河西，一些问题也都就被他们发现了。
“我也正有此意，随后便上书皇帝，咱们从这里将酒泉西部划出去，再设立一个敦煌郡，再将居延到觻得这一条狭长的地带划出武威，设立一个张掖郡，就以觻得为郡治。如此将河西二郡改为河西四郡。”霍光手指在沙盘上画了几个线条，原本的河西二郡就变成了四郡。
“敦煌郡治就定在敦煌吗？”东方朔出言问道。
“敦煌不仅是敦煌郡治，也是大都督府所在。”霍光看着沙盘上的敦煌，将一直没有确定的西域大都督府治所给确定了下来。
“会不会太靠进西域了？战事一起大都督府便首当其冲，一点缓冲的余地都没有了！”杜延年有些不放心的说道。
“就是这里了，咱们如果连河西之地都保不住，何谈经略西域？”霍光一锤定音的说道。
“既然大都督府治所确定了，那么有几个问题就不得不面对了。”东方朔接着说道，他们初来河西，真的是百废待兴，要面对的问题实在太多。
“先生是说官员的问题吧？”霍光明白东方朔要说什么。既然大都督治所确定了，那么一应属官肯定要配备，但是霍光身边文官就只有东方朔和杜延年两人，而河西之地原本官员就少，百姓更是已归降异族居多，人才问题短时间内几乎无解。
连大都督府都如此，更不要说新设立的敦煌张掖二郡的官员配置了！
“是啊不仅是官员的问题河西的人口也实在太少了这才是制约咱们发展的根本啊！”东方朔叹息着说道。
西域大都督府的权利是够大，但是目前的河西还只是一片人口稀少，环境恶劣的荒芜之地。中原的百姓根本不愿意到这里来，更不要说那些掌握知识的文人士子了。
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