拟定的第二特别领地建立点，还在前方。
羌骑能在这里出现，前面的情况只会更复杂，特别领地建成后，必然面临更大的外部压力。
这次碰到的是小股游牧骑兵，以后碰到大队骑兵怎么办？
小股羌骑退走，是因为自知无法对抗远征军庞大的军队，但这些部队，有两千是刺血领派来帮忙站场子的，无当飞军和破虏骑很难长期驻扎河套，目前确定下来在河套扎根的只有一千磐石营，如果在第二特别领地建成石制城墙之前，不幸被游牧民族惦记上，仅靠那点磐石营，很难保证特别领地安全。
河套的安全挑战，比先前预计的还要大。
鱼不智和徐庶都意识到了这一点，必须重新审视河套驻军计划。
那支退走的小股骑兵一度成为阴影，担心他们会引来更的多游牧骑兵，好在后面几天还算顺遂，最担心的事情没有发生，大家悬着的心重新放下。
第四天下午，队伍抵达目的地，上郡肤施县境。
上郡，最早是战国时期魏国所置，秦汉沿置，数百年间上郡几经变革，王莽当政时一度被改为增山郡，但东汉时期又改了回来，恢复上郡之名。
据《汉书》记载，汉平帝（西汉最后一个皇帝）时期，上郡有10万户、人口60余万，是不折不扣的大郡。到了东汉，上郡人口锐减，《后汉书》记载，汉顺帝永和五年（140年）时，上郡只剩下5000余户，人口不到3万人，可见上郡的衰败是多么严重。
上郡的衰败，非一日之寒。
汉安帝永初五年（111年）零羌占上郡地，上郡治所遂徒于衙。
汉顺帝永和五年（140年）冻羌侵上郡地，上郡治所徒居夏阳。
汉灵帝中平元年（184年）前后，羌胡大掠上郡，上郡郡治又徒迁到洛阳，属于侨治了。
面对羌胡入侵，上郡连郡治都保不住，只能通过不断迁治所以避敌锋，最后竟然只能在洛阳设立名义上的治所，上郡被朝廷彻底放弃并不意外。
第二特别领地选址上郡肤施县境，是反复权衡之后的决定。
肤施长期是上郡郡治所在地，虽然现在废弃了，但还是有它的优势。
首先，地理位置优越。
肤施离司隶北部的平阳地区直线距离约三百里，既深入河套，又离大汉朝实际控制地区不远，建立据点后，与关中或河北地区通商，以及获得支持相对容易。即使陆路因游牧骑兵的存在未必安稳，但肤施境内有帝原水（今榆林河）通黄河，游牧民族对水路的控制力几乎为零，在此建立特别领地，至少不用担心被异族彻底封锁的极端情况出现。
本章未完，请点击下一页继续阅读